東莞市專精特新中小企業培育工作實施方案

（送審稿）

為深入貫徹中央、省關于扶持中小企業健康發展的決策部署，銜接好國家和省專精特新中小企業（下稱：“專精特新”企業）培育認定工作，推動我市“專精特新”企業數量和質量的“雙提升”，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在中央財經委員會第五次會議上關于培育一批“專精特新”中小企業的重要講話精神，落實市委市政府關于建設省制造業供給側結構性改革創新實驗區和扶持中小企業健康發展的決策部署，大力弘揚新時代工匠精神，著力打造一批專注于細分市場、創新能力強、質量效益優、市場占有率高、掌握關鍵核心技術的“專精特新”企業，帶動全市產業基礎能力和產業鏈水平提升，推動制造業高質量發展。

二、工作目標

挖掘一批符合國家產業政策及相關要求，技術創新和融資能力強，發展速度、效益和質量好，走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路的中小企業，通過精準培育，力爭到2022年培育“專精特新”中小企業300家。

三、培育及獎勵對象

經國家、省、市三級工業和信息化部門認定的“專精特新”中小企業。

四、政策及獎勵支持

（一）認定獎勵。對獲國家級專精特新“小巨人”認定的企業，一次性給予50萬元的現金獎勵。

（二）企業技改扶持。被認定為“專精特新”的企業，在有效期內實施與生產環節相關的項目，其設備及技術投資在100萬元（含）以上的，按不高于項目投入總額的20%給予資助，單個項目最高資助100萬元。相關投入已申請省、市同類技改項目補助的，不得重復申請。

（三）股份改造獎勵?！皩＞匦隆逼髽I聘請第三方專業機構進行股份制改造并完成股改的，給予股改費用20%的補助，每家企業補助金額不超過10萬。

（四）融資服務支持?！皩＞匦隆逼髽I納入東莞市中小微企業白名單范疇，優先推薦享受省“專精特新”企業融資貸款，優先推薦優質融資性擔保機構提供低費率擔保，優先享受政府各級應急周轉資金，優先推薦納入我市上市后備企業隊伍，優先推薦各類新型投融資方式和渠道實現與多層次資本市場對接。

（五）市場開拓支持?！皩＞匦隆逼髽I優先申領使用廣東省中小企業服務券；優先安排參加中國國際中小企業博覽會，市工信局統一支付展位費、特裝布展費、委托第三方組展等相關費用。

（六）法律援助支持。將“專精特新”企業的專利侵權案件作為我市知識產權執法維權“護航”“雷霆”專項行動的維權重點，開展嚴厲的打擊侵權假冒專利的專項行動，維護企業合法權益。

（七）“倍增計劃”支持。在“倍增計劃”遴選評分中，設置“專精特新”加分項，讓更多“專精特新”企業納入“倍增計劃”試點企業，享受倍增政策扶持。

（八）子女教育保障。根據每年公辦學校入學指標實際情況，對被認定為國家級專精特新“小巨人”的企業，統籌安排不超過2個公辦義務教育入學指標；對被認定為省級“專精特新”的企業，統籌安排不超過1個公辦義務教育入學指標；對被認定為市“專精特新”的企業，根據全市學位統籌情況給予入學指標支持。相關指標不與市其他優惠入學指標累加使用，按就高不就低原則執行。

五、保障措施

（一）加強組織領導。市工信局成立“專精特新”企業培育提升工作領導小組，加強對鎮街（園區）和企業專精特新發展工作的指導，加大政策支持力度，爭取實現工作目標。各鎮街（園區）相應成立領導小組，負責挖掘優質企業，指導、組織和協調企業朝專精特新方向發展，合力推進“專精特新”企業培育工作。

（二）強化精準服務。市鎮設立“專精特新”企業培育工作督查服務專員，實施精準的政策解讀、產業引導、信息交流、政策